Para optar a una vivienda protegida en Canarias necesitas cumplir cuatro condiciones básicas: estar inscrito en el Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida de Canarias, acreditar residencia mínima en las islas, no superar los límites de ingresos establecidos en múltiplos del IPREM y no ser titular de otra vivienda. La inscripción es gratuita y se formaliza mediante declaración responsable: desde el mismo día de presentación adquieres la condición de demandante.
El organismo que gestiona todo el proceso es el Instituto Canario de la Vivienda (ICAVI), y el marco legal vigente es el Decreto 23/2026, de 9 de marzo, que ha reformado el sistema de adjudicación sustituyendo los sorteos por un modelo de baremación por criterios sociales.
Los requisitos esenciales son:
- Inscripción previa y vigente en el Registro Público de Demandantes (obligatoria sin excepción).
- Residencia administrativa en Canarias: mínimo 4 años para inscribirse; 12 años continuados (o 15 si hubo interrupciones) para adjudicación pública, más 5 años de residencia o trabajo en el municipio de la promoción.
- Ingresos de la unidad de convivencia por debajo de los umbrales fijados en múltiplos del IPREM anual en 14 pagas (con carácter general, hasta 5 veces el IPREM).
- No ser titular de pleno dominio de otra vivienda protegida o libre, salvo excepciones tasadas.
- Mayoría de edad o condición de menor emancipado.
Consejo profesional: No esperes a que se publique una promoción concreta para inscribirte. La antigüedad en el registro puntúa en la baremación, así que cuanto antes presentes la solicitud, mejor posicionado estarás cuando aparezca una vivienda que te interese.
Puntos clave
Acceder a una VPO en Canarias en 2026 exige inscripción previa en el Registro de Demandantes, cumplir los plazos de residencia del Decreto 23/2026 y mantener el expediente actualizado para puntuar bien en la baremación.
| Punto | Detalles |
|---|---|
| Inscripción obligatoria y gratuita | Preséntala hoy mediante declaración responsable; la condición de demandante surte efectos desde ese mismo día. |
| Residencia mínima para adjudicación pública | 12 años continuados en Canarias (15 si hubo interrupciones) y 5 años en el municipio de la promoción. |
| Límite de ingresos en múltiplos del IPREM | El umbral general es 5 veces el IPREM anual en 14 pagas; sube a 6 veces para familias numerosas especiales o discapacidad. |
| Baremación sustituye al sorteo | La puntuación depende de vulnerabilidad, arraigo, discapacidad y antigüedad; el expediente bien documentado es decisivo. |
| Inmobiliariahs en Tenerife | Ofrece verificación de elegibilidad, revisión documental y seguimiento de promociones VPO activas en la isla. |

Tabla de contenidos
- ¿Qué tipos de vivienda protegida existen en Canarias?
- Criterios de elegibilidad: residencia, ingresos, patrimonio y propiedad previa
- Cómo inscribirte en el Registro de Demandantes: paso a paso
- ¿Cómo se asignan las VPO? El sistema de baremación del Decreto 23/2026
- Documentación necesaria y errores frecuentes en la inscripción
- Casos especiales: retornados, discapacidad, familias numerosas y urgencia habitacional
- Plazos, resolución y obligaciones tras la adjudicación
- Ejemplo práctico: ¿cumples el límite de ingresos y el umbral de patrimonio?
- Dónde informarte y a quién acudir para tramitar tu solicitud
- Lo que cambia en 2026 y por qué conviene actuar ahora
- Inmobiliariahs: asesoramiento local en Tenerife para quienes buscan VPO
- Fuentes
¿Qué tipos de vivienda protegida existen en Canarias?
La vivienda protegida en el archipiélago no es un producto único. La normativa canaria, anclada en la Ley 2/2003 de Vivienda de Canarias y desarrollada por el Decreto 23/2026, distingue varias categorías que condicionan tanto el precio máximo como el procedimiento de acceso.
- Venta: el adjudicatario adquiere la propiedad sujeta a un período de protección durante el cual existen limitaciones para transmitir o alquilar la vivienda.
- Alquiler: el adjudicatario suscribe un contrato de arrendamiento con renta máxima regulada; puede ser de larga duración o temporal en casos de necesidad urgente.
- Alojamientos con espacios comunes complementarios: modalidad pensada para colectivos con necesidades específicas (mayores, personas con discapacidad), con servicios compartidos integrados en la promoción.
El procedimiento de adjudicación varía: en las promociones públicas se aplica el sistema de baremación del Decreto 23/2026; en las privadas, el promotor puede seguir un procedimiento propio dentro del marco legal.
| Modalidad | Régimen | Promotor habitual | Precio máximo regulado |
|---|---|---|---|
| VPO en venta | Compraventa con período de protección | Público o privado | Sí, fijado por normativa autonómica |
| VPO en alquiler | Arrendamiento con renta máxima | Público | Sí |
| VPT en venta | Compraventa | Privado principalmente | Sí, puede diferir de VPO |
| Alojamiento con servicios | Arrendamiento especial | Público | Sí |
Criterios de elegibilidad: residencia, ingresos, patrimonio y propiedad previa
Residencia y arraigo
El Decreto 23/2026 endurece los plazos de residencia para las adjudicaciones públicas. Para inscribirse en el Registro basta con acreditar 4 años de vecindad administrativa en Canarias. Para ser adjudicatario en una promoción pública, la exigencia sube: residencia ininterrumpida en las islas de al menos 12 años (o 15 años si la residencia ha sido interrumpida), más 5 años de residencia o trabajo en el municipio donde se ubica la promoción antes de la publicación del procedimiento. Esta exigencia de arraigo municipal suele ser eliminatoria y conviene acreditarla con empadronamientos históricos y contratos de trabajo o certificados laborales.
La reforma de 2026 busca priorizar a residentes con mayor arraigo y a quienes enfrentan mayores dificultades de acceso a la vivienda, según ha señalado la Consejería responsable.
Edad
Mayoría de edad (18 años) o condición de menor legalmente emancipado.
Límites de ingresos: el IPREM y sus multiplicadores
Los ingresos de toda la unidad de convivencia se computan en función del IPREM anual en 14 pagas. Los límites se expresan en múltiplos del IPREM: con carácter general, el umbral máximo es 5 veces el IPREM para la mayoría de regímenes, ampliable hasta 6 veces para familias numerosas de categoría especial o en determinados supuestos de discapacidad.
Para orientarte, el IPREM mensual en 14 pagas equivale a multiplicar el valor anual oficial por 14 y dividirlo entre 12. Los ingresos que se computan son los netos del último ejercicio fiscal completo declarado ante la AEAT.
Patrimonio
La normativa establece umbrales de patrimonio máximo computable. Se tienen en cuenta bienes inmuebles (valorados por referencia catastral), saldos en cuentas bancarias y otros activos.
No ser titular de otra vivienda
La regla general es que ningún miembro de la unidad de convivencia puede ser titular de pleno dominio o de un derecho real de uso o disfrute sobre otra vivienda. Las excepciones reconocidas son:
- Separación o divorcio, cuando la vivienda habitual ha quedado asignada al otro cónyuge por resolución judicial.
- Vivienda declarada en ruina o en estado de inhabitabilidad acreditada.
- Vivienda inaccesible para personas con discapacidad, cuando la adaptación no sea viable.
- Titularidad parcial adquirida por transmisión mortis causa (herencia), siempre que no supere determinados umbrales de valor.
Cómo inscribirte en el Registro de Demandantes: paso a paso
La inscripción puede realizarse por la sede electrónica del Gobierno de Canarias o de forma presencial en las oficinas del ICAVI y en los registros de los cabildos insulares y ayuntamientos habilitados.
Pasos para la tramitación electrónica
- Accede al trámite 2806 en la sede electrónica del Gobierno de Canarias. Necesitarás identificarte con certificado digital, DNIe o Cl@ve.
- Rellena el formulario oficial con los datos de identificación de todos los miembros de la unidad de convivencia.
- Declara los ingresos del último ejercicio fiscal completo (referidos al IPREM en 14 pagas).
- Indica el patrimonio de la unidad: inmuebles, cuentas y otros bienes relevantes.
- Selecciona el régimen que te interesa: venta, alquiler o ambos, y las islas o municipios de preferencia.
- Autoriza las consultas automáticas a la AEAT y al Catastro. Este paso es clave.
- Firma y presenta la declaración responsable. Desde ese momento eres demandante inscrito.
Para quienes no dispongan de identificación digital, la tramitación presencial permite presentar el formulario en papel en las oficinas habilitadas, aunque el proceso puede ser algo más lento.
Consejo profesional: Marca siempre la casilla de autorización de consultas a la AEAT y al Catastro. Según la guía oficial del ICAVI, no hacerlo obliga a aportar certificados manuales de ambos organismos, lo que complica el trámite y puede retrasar la verificación cuando resultes preseleccionado.
¿Cómo se asignan las VPO? El sistema de baremación del Decreto 23/2026
El cambio más relevante que introduce el Decreto 23/2026 es la sustitución parcial de los sorteos por un sistema de baremación como mecanismo ordinario de adjudicación en las promociones públicas. Ya no basta con estar inscrito y esperar suerte: la puntuación de tu expediente determina tu posición en la lista.
Los factores que puntúan en la baremación incluyen:
- Vulnerabilidad socioeconómica: situación de desempleo, riesgo de exclusión social, ingresos por debajo de determinados umbrales.
- Composición de la unidad familiar: familias numerosas, familias monoparentales, presencia de menores o personas dependientes.
- Antigüedad en el registro: el tiempo que llevas inscrito suma puntos, lo que refuerza la importancia de inscribirse cuanto antes.
- Discapacidad: reconocimiento oficial de discapacidad en algún miembro de la unidad de convivencia.
- Arraigo: años de residencia en Canarias y en el municipio de la promoción.
- Necesidad habitacional acreditada: situación de infravivienda, desahucio inminente o convivencia forzosa.
- Situación laboral: contratos en precario, trabajadores de temporada, empleos de baja remuneración.
El nuevo marco regulador prioriza la baremación por criterios sociales. Esto beneficia directamente a quienes pueden documentar situaciones de vulnerabilidad o arraigo, por lo que la calidad del expediente, es decir, las pruebas y la documentación aportada, es ahora tan determinante como el tiempo que llevas en el registro.
La consecuencia práctica es clara: mantener el expediente actualizado y aportar toda la documentación probatoria disponible no es un trámite burocrático secundario. Es lo que decide tu posición real en la lista de adjudicación.
Documentación necesaria y errores frecuentes en la inscripción
La guía oficial del formulario distingue entre documentación obligatoria en el momento de la inscripción y documentación complementaria que se aporta cuando el solicitante resulta preseleccionado. Para la inscripción inicial, los documentos habituales son:
- DNI o NIE en vigor de todos los miembros de la unidad de convivencia.
- Certificado de empadronamiento histórico (para acreditar años de residencia en Canarias y en el municipio).
- Última declaración de la renta (IRPF) o, si no se está obligado a declarar, certificado de imputaciones de la AEAT.
- Justificante de situación laboral: contrato de trabajo, certificado de empresa, resolución de prestación por desempleo o certificado del SEPE.
- Título de familia numerosa, si procede.
- Certificado oficial de discapacidad, si procede.
- Documentación sobre patrimonio: recibo del IBI de inmuebles en propiedad, extractos bancarios recientes.
- En caso de titularidad parcial de otra vivienda: escritura de herencia o resolución judicial que acredite la situación de excepción.
Errores que causan exclusión o retrasos
Los errores más frecuentes que detectan los gestores del registro son:
- Intentar participar en una promoción sin inscripción previa vigente.
- Presentar datos de ingresos del ejercicio equivocado o desactualizados.
- Omitir a algún miembro de la unidad de convivencia (pareja, hijos, personas dependientes que conviven).
- No marcar la autorización de consultas a la AEAT y al Catastro, y luego no aportar los certificados manuales sustitutorios.
- Declarar datos contradictorios entre el formulario y la documentación adjunta.
- No acreditar el arraigo municipal con empadronamientos históricos suficientes.
Consejo profesional: Prepara y escanea con antelación el certificado de empadronamiento histórico y la última declaración de la renta. Son los dos documentos que más retrasos generan cuando se solicitan en el último momento.
Casos especiales: retornados, discapacidad, familias numerosas y urgencia habitacional
El Decreto 23/2026 contempla situaciones que modifican las reglas generales de acceso.

Retornados canarios. El artículo 24.3.b) del Decreto reconoce condiciones específicas para canarios que regresan al archipiélago tras un período de emigración. Este colectivo puede acreditar el arraigo de forma distinta a la residencia continuada estándar, aunque conviene verificar los requisitos concretos en cada procedimiento de adjudicación.
Personas con discapacidad. Los umbrales de ingresos se amplían hasta 6 veces el IPREM en determinados supuestos de discapacidad reconocida. Además, la discapacidad puntúa en la baremación y puede dar acceso a viviendas adaptadas. La documentación requerida incluye el certificado oficial de grado de discapacidad emitido por el organismo competente de la comunidad autónoma.
Familias numerosas de categoría especial. También acceden al umbral ampliado de 6 veces el IPREM y reciben puntuación adicional en la baremación. El título de familia numerosa en vigor es el documento acreditativo.
Necesidad urgente habitacional. El Decreto prevé adjudicaciones temporales para situaciones de extrema necesidad: desahucio inminente, infravivienda grave o situaciones de riesgo de exclusión social acreditadas por los servicios sociales.
Excepciones al requisito de residencia municipal. Las víctimas de violencia de género y quienes acrediten que su domicilio actual es inaccesible por razón de discapacidad pueden quedar exentas del requisito de residencia o trabajo en el municipio concreto de la promoción.
Plazos, resolución y obligaciones tras la adjudicación
La inscripción en el Registro está abierta durante todo el año: no hay convocatoria periódica ni plazo de cierre. Presentas la solicitud cuando quieras y, desde ese mismo día, adquieres la condición de demandante, tal como establece el Registro de Demandantes.
El proceso posterior tiene dos fases diferenciadas. La primera es la preselección, que se activa cuando el ICAVI publica un procedimiento de adjudicación concreto: se aplica la baremación y se genera una lista ordenada de candidatos. La segunda es la verificación documental: los preseleccionados deben acreditar en un plazo determinado (fijado en las bases de cada procedimiento) que los datos declarados son correctos. Si la documentación no se aporta en plazo o no coincide con lo declarado, el solicitante queda excluido y se pasa al siguiente de la lista.
En cuanto al silencio administrativo, la normativa general de procedimiento administrativo común se aplica cuando no hay resolución expresa en plazo; en caso de duda, conviene consultar directamente con el ICAVI.
Obligaciones tras la adjudicación:
- Las viviendas protegidas en venta están sujetas a un período de protección durante el cual no pueden transmitirse libremente ni alquilarse sin autorización administrativa.
- En régimen de alquiler, la renta está limitada al máximo regulado y el contrato tiene una duración establecida en las bases de la promoción.
- En adjudicaciones temporales por urgencia, el contrato tiene una duración máxima fijada en las condiciones del procedimiento, con posibilidad de prórroga condicionada a que persista la situación de necesidad.
- El incumplimiento de estas obligaciones puede conllevar la resolución del contrato o la pérdida del régimen de protección.
Ejemplo práctico: ¿cumples el límite de ingresos y el umbral de patrimonio?
Calcular si tu unidad de convivencia está dentro de los límites no es complicado si sigues estos pasos.
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Localiza el IPREM anual en 14 pagas vigente. El IPREM se actualiza anualmente por ley de presupuestos. El valor en 14 pagas se obtiene multiplicando el IPREM mensual oficial por 14. Consulta el valor actualizado en la web del Ministerio de Hacienda o en la sede electrónica del Gobierno de Canarias.
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Suma los ingresos netos de todos los miembros de la unidad de convivencia. Toma como referencia la base imponible general y del ahorro del último IRPF presentado por cada miembro. Si algún miembro no está obligado a declarar, solicita el certificado de imputaciones a la AEAT.
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Compara con el multiplicador aplicable. Con carácter general, el límite es 5 veces el IPREM anual en 14 pagas. Si tu unidad tiene reconocida una discapacidad o es familia numerosa de categoría especial, el límite puede ser 6 veces el IPREM. Si la suma de ingresos netos de todos los miembros no supera ese umbral, cumples el requisito de ingresos.
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Estima el patrimonio computable. Suma el valor catastral de los inmuebles que poseas (lo encuentras en el recibo del IBI), los saldos medios de cuentas bancarias del último ejercicio y el valor de otros activos relevantes. Compara el total con el umbral patrimonial que fija la normativa para el régimen de vivienda que solicitas.
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Verifica la coherencia. Comprueba que los datos de ingresos y patrimonio que vas a declarar en el formulario coinciden exactamente con lo que reflejan los documentos que tienes disponibles. Una discrepancia, aunque sea pequeña, puede generar una exclusión en la fase de verificación.
Dónde informarte y a quién acudir para tramitar tu solicitud
Los recursos oficiales principales son:
- Sede electrónica del Gobierno de Canarias: acceso al trámite de inscripción en el Registro (trámite 2806), donde puedes iniciar la solicitud con certificado digital, DNIe o Cl@ve.
- Página del ICAVI sobre el Registro: información actualizada sobre requisitos, normativa y el Decreto 23/2026 en Gobiernodecanarias.
- Guía oficial del formulario: documento PDF del ICAVI con instrucciones detalladas para rellenar cada sección del formulario, disponible en la web del Instituto Canario de la Vivienda.
- Oficinas del ICAVI y registros insulares: para tramitación presencial o consultas específicas sobre tu expediente.
- Servicios sociales municipales: pueden orientarte si tienes una situación de necesidad urgente o si necesitas acreditar circunstancias especiales para la baremación.
Contratar la ayuda de un gestor o asesor inmobiliario local tiene sentido cuando el expediente es complejo: patrimonio en varios titulares, situaciones de herencia parcial, retornados con períodos de residencia discontinuos o personas con movilidad reducida que necesitan acompañamiento en la tramitación telemática.
Consejo profesional: Antes de inscribirte, descarga y lee las bases específicas de la última promoción publicada en tu municipio. No todas las promociones aplican exactamente los mismos criterios de baremación ni los mismos plazos de acreditación documental.
Lo que cambia en 2026 y por qué conviene actuar ahora
El Decreto 23/2026 no es un ajuste menor. Cambia la lógica del sistema: pasar de un sorteo donde todos los inscritos tenían la misma probabilidad a una baremación donde tu puntuación depende de lo que puedas acreditar es un giro que favorece a quienes tienen el expediente en orden y perjudica a quienes llevan años inscritos con datos desactualizados.
La exigencia de arraigo reforzada, con 12 o 15 años de residencia en Canarias y 5 años en el municipio, puede sorprender a quienes llegaron a las islas hace menos tiempo. Pero también abre una ventana: si ya llevas años aquí y nunca te inscribiste porque pensabas que el sorteo era una lotería, ahora la baremación te da una ventaja real frente a inscritos más recientes.
El consejo más útil que se puede dar en este contexto es doble. Primero, inscríbete hoy si aún no lo has hecho, porque la antigüedad en el registro puntúa. Segundo, si ya estás inscrito, revisa tu expediente: comprueba que los datos de ingresos corresponden al último ejercicio, que todos los miembros de la unidad de convivencia están incluidos y que tienes preparada la documentación de arraigo. Un expediente desactualizado puede costarte la adjudicación aunque tengas más años de residencia que otros candidatos.
Inmobiliariahs: asesoramiento local en Tenerife para quienes buscan VPO
Gestionar la inscripción en el Registro de Demandantes es más sencillo cuando tienes a alguien que conoce el terreno. Para residentes en Tenerife que buscan una vivienda protegida, Inmobiliariahs ofrece un servicio de asesoramiento local que va más allá de la simple intermediación: verificación de elegibilidad según los criterios del Decreto 23/2026, revisión de la documentación antes de presentarla, seguimiento activo de las promociones VPO publicadas en la isla y acompañamiento en la fase de verificación documental cuando resultas preseleccionado.

Tiene especial sentido recurrir a este servicio cuando el expediente presenta complejidades: patrimonio compartido entre varios titulares, situaciones de herencia parcial, retornados con períodos de residencia discontinuos o personas con movilidad reducida que necesitan apoyo en la tramitación telemática. El equipo de Inmobiliariahs trabaja en San Isidro y áreas cercanas, con conocimiento directo de las promociones activas en Tenerife. Si quieres comprobar tu elegibilidad o necesitas ayuda para preparar tu solicitud, contacta con Inmobiliariahs a través de Inmobiliariahs.
Fuentes
Para verificar la información y acceder a los formularios oficiales, estos son los recursos de referencia:
- Registro de Demandantes — Requisitos de inscripción
- Inscripción en el Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida de Canarias – Sede electrónica
- Destacados RDVPC — Información sobre el Registro y el Decreto 23/2026
- Guía para el registro y formulario — Instituto Canario de la Vivienda
- El Gobierno de Canarias confirma estos requisitos para acceder a una vivienda pública en la provincia de Santa Cruz de Tenerife
- Nuevo sistema para registrar demandantes y adjudicar vivienda pública en Canarias
Este artículo es información general y no sustituye el consejo de un abogado cualificado. Consulte a un profesional del derecho cualificado sobre su caso particular antes de actuar según este contenido.